2023-05-05欧美女歌手什么是行政工作的生命线和责任线之一
大家好,本文将围绕什么是行政工作的生命线和责任线之一展开说明,什么是行政工作的生命线和责任线呢是一个很多人都想弄明白的事情,想搞清楚行政管理的生命线就是权力需要先了解以下几个事情。
所谓没穗雀衡有权力,就没有执行力,不在岁嫌其位、没有行政权力,则行使行为没有说服力,猜做就像不在其位,无权行使职权一样,哪来的行政管理可言呢。
所谓行政管理通常是指政府(国家行政机关)运用依法获授的国家公共行政权力,在法律原则规定的范围内运用行政裁量权,以行政效率和社会效益为基本衡量标准,处理公共行政事务的进程和活动. 行政管理的基础是国家公共行政权力.行政管理的生命线就是权力,行政权力是一切行政现象的基础.归根到底,行政研究的全部任务,就是要寻求保证公共行政权力有效运用的途径和方法.政府是公共行政管理行为和过程的主体.政府从合法合理的权力地位出发,通过履行特定的职能,实现国家对广泛的社会生活的有效管理."合法性与有效性”,构成了政府一切行政管理思想和行政行为的基本价值标准.为此,现代政府在实施公共行政管理过程中 ,越来越重视和强调主动进取、追求卓越、创新发展等现代行政精神.政府必须能够不断地提升公共政策质量和公共行政管理水准(方法和技术),不断强化公共服务功能,不断地提升政府自律和自我更新的能力,以实现行政管理的科学化、法制化、现代化. 。
公共行政可概括为国家行政组织或公共行政组织在宪法和有关法律的规定范围之内山逗芦对国家和社会公共事务的管理活动。这个定义包含着“谁在管理”、“如何管理”、“管理什么”三个方面的含义:第一,国家行政组织或公共行政组织是行政管理的主体,由于各国国家政治体制和行政体制各不相同,行政管理的主体也不同,用这种较为抽指友象的概念可以更多地概括它们的本质和共同点; 第二,行政管理的主体并不是国家的最高权力机关,而是与立法、司法部门相对而言的行政执行部门或国家权力的执行机关,它对执行宪法和各种政策、法律负有责任;第三,管理国家和社会公共事务突出了“公共”的特性,涉及到公共权力的运用、公共利益、公共政策、公共服务等问题。
公共行政主体是国家权力机关的执行机构,即行政机关。在我国,行政逗带管理主体是国务院和地方各级人民政府。公共行政客体是国家事务、社会公共事务和行政机关的内部事务。行政管理活动的根本原则是依法管理。
行政部的主要工作职责和内容:
1、办公室整洁工作:每天日常卫生清洁,定期浇花/树,确保公司良好工作环境。
2、邮件报刊收发工作:每天报刊、邮件收发,并定期进行清理、归类。
3、电话接听及来访接待:接听电话要使用文明用语,语言应亲切简练、礼貌、和气,公话燃册严禁私用;对来访者要使用文明用皮谨宏语,热情接待,要认真倾听来访者的叙述。如未能及时有效地解决,应做好相应的记录并跟进落实。
4、文件制发及档案管理:文件制发后应将文件内容传达到应周知的相关部门和人员,并督导落实。文件制发后,应先分类整理再按要求进行归档,公司内部综合类档案原则上以季度为周期进行建档。
5、例会组织与记要:按要求安排好人员的座次及发言顺序,发言要短小精悍,有效地利用时间,讨论实质性的问题。会前要交待与会人员将手机设置为会议状态。
6、车辆使用及管理:提高汽车使用率,合理使用,降低能耗。公务用车在市内参加各种活动(如统一培训),派车接送;到外地出差,送到火车站或机常公司其他员工遇有紧急、重要公务或因路远等必须用车的情况时可酌情批准派车。公司组织集体活动,酌情安排用车。
7、考勤统计及管理:每月月底(30日或31日)准时将本月考勤统计出来,并制作报表交财务部门,以便纳入工资结算。
8、晌消水电登记与管理:每月定期查看并登记水电使用情况,并制作报表交财务部门,同时协助财务部门相关负责人支付和收取相关费用。
9、日常制度监管:在现有的管理模式中,加大行政督导的执行力度,有效地实施行政制度及监管,及时调整管理方式、方法,建立和-谐的工作氛围与高效运作的工作效率。
建立三级联动政务服务机制
全面实现网上审批
在依法全面履行政府职能方面,《意见》明确要求建立三个“清单制度”,即行政权力清单制度、政府责任清单制度和市场准入负面清单制度,对行政权力实现“清单之外无权利”,进一步明确部门职责边界。同时,针对市场主体自愿的投资经营和民商事行为,只要不属于法律法规禁止进入的领域,不损害第三方利益、社会公共利益和国家安全,政府不得限制进入。
在政务服务和公共资源交易体系建设方面,《意见》要求所有行政审批和公共服务事项均纳入政务服务平台受理办理,建立省、市、县三级联动服务机制,全面实现网上审批。
政府能否做到依法行政,很大程度上取决于政府依法决策机制是否健全。《意见》强调各级政府部门全面落实重大行政决策法定程序。
省政府将制定《重大行政决策程序规定》,明确重大行政决策的范围和标准,把部门论证、公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、成本效益分析、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策必经程序。
同时,要建立行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制。省政府制定《重大行政决策责任追究办法》,明确追责主体、追责范围、追责方式,对决策严重失误或依法应及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,实行终身责任追究,严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。要加强行政决策案卷管理,实现决策过程全记录,发生决策失误的,按照“谁决策、谁负责”的原则,严格倒查决策责任。
在政府立法制度坦漏建设方面,《意见》明确要求完善地方性法规和政府规章草案审查论证机制,建立第三方评估机制,对部门间争议较大的重要政府立法事项,由政府法制机构委托无利害关系的第三方开展评估。
建设物告三级信息共享平台
促行政执法与刑事司法衔接
在深化行政执法体制改革方面,《意见》要求大力推进综合执法,重点在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产等领域推行综合执法,试点推行跨部门综合执法。
在健全行政执法和刑事司法衔接机制方面,《意见》要求,建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审让蚂烂判机关信息共享、案情通报、案件移送制度。完善案件移送标准,细化案件移送程序,坚决克服有案不移、有案难移、以罚代刑等现象。推进行政执法与刑事司法衔接省、市、县三级信息共享平台建设,与行政权力依法规范公开运行平台实现对接。
在坚持严格规范公正文明执法方面,《意见》要求严格执行重大行政执法决定法制审核制度。行政执法机关在作出重大行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等重大行政执法决定之前,应当由行政执法机关法制工作机构进行审核。
审核的重点是执法主体是否合法、认定事实是否清楚、证据是否确实充分、程序是否完备、适用法律是否准确、处罚幅度或强制措施是否适当。未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。
对行政权力的制约和监督是推进依法行政的重要抓手。《意见》提出加强行政执法监督队伍建设,在县级以上人民政府探索建立专门行政执法监督队伍,同时完善行政执法监督方式,坚持日常监督与专项监督、主动监督与受理投诉举报、事前监督与事中事后监督相结合,增强监督合力和实效。
加强法治工作队伍建设是《意见》提出的重要内容。要求健全行政执法人员岗位培训制度,把法律知识考试作为授予行政执法资格的前提条件,把法律素养和依法办事情况作为行政执法人员年度考核内容和任职晋升的重要依据。
扩展资料
党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出,各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。以学习和落实十八届四中全会精神为契机,深入推进依法行政,加快建设法治政府,既是全面推进依法治国、建设法治中国的客观要求,也是提高政府自身建设和管理水平的现实需要。
参考资料:百度百科-关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见。
行政工作的定义:
行政工作,是较晚得到认可的社会工作领域,直到1977年才发行了第一本专业杂志《社会工作行政》。目前,社会工作行政已经成为社会工作理论和实务中不可或缺的系统,并成为宏观社会工作的有机组成部分。
社会工作行政是不少理论工作者感兴趣的专业议题。作为最早把社会工作行政当作实务的学者之一,基德尼(Kidneigh)认为,社会工作行政是把社会政策转化为社会服务的过程;它是一个双向过程,一是把社会政策转化为服务,二是用所得经验来修正社会政策(白秀雄,1995)。斯宾塞(Spencer)1961年指出,社会工作管理的过程是对社会机构提供的社会服务或活动给予支持、帮助和促进。这些管理活动包括上至决定政策、功能、行政领导,下至日常事务性工作的各个环节。特雷克(Trecker,1971)认为,社会工作行政是一个人们共同工作的过程,通过一定友腊方式释放和整合人们的能量,使人们能利用身边所有的资源来实现社区服务的目标。白秀雄指出,社会行政是依照当前社会的需要和状况,从事有关社会福利的各项措施及活动;目的在于发挥政府社会福利的功能及完成国家福利工作的责任,以保障人民的生存权、工作权和财产权(白秀雄,1999)王思斌则认为,社会行政不同于社会管理和公共行政,它是依照行政程序,妥善运用各种资源,实施社会政策,向有需要者提供社会服务的活动,其中心含义是执行、实施社会政策(王思斌,1999)。
社会工作行政是一个多要素的系统。首先,它是由执行主体、服务对象、工作手法和服务目标组成的概念架构。其实施主体有政府社会福利部门和社会服务机构两种;它的服务对象是与社会福利政策相关的需要者;其工作手法是依照行政程序,妥善运用各种资源,将社会政策转化为服务活动;服务目标是在于发挥社会福利的功能,保障人民的相关权利。其次,它是一个动态过程,该过程由多个阶段构成;由于各阶段都有相应技巧,因此,社会工作行政也是策略与过程的融合。其三,它并不直接接触服务对象,是一种间接服务。
总结起来,社会工作行政的定义可以表述为:社会共组行政是一种间接社会工作,其中,政府社会福利部门或社会服务机构根据社会福利的政策、立法或决策,按照一定程序将之转化为实际服务;作为一个由诸多策略合成的过程,社会工作行政旨在保证政策对象的福利权利,发挥社会福利的功能。
根据执行主体,社会工作行政可以分为政府层面的社会工作行政和机构层面的社会工作行政两大类型。
政府层面的社会工作行政就是政府社会福利主管机关按照社会福利的政策和法律,在其辖区内运用各种工作技术和策略,解决、处理和预防社会问题。它依托面向全局的保险、福利、救助、卫生、教育等政策,政策覆盖范围较大,但条文较笼统。该类型涉及如下领域:社会问题的调查研究,社会政策的决定与社会立法的创制、修好基滑订,社会福利制度与方法的研究实验,社会福利工作、制度与标准的建立,社会福利经费的预算筹措与分配、保管和运用,社会组织和社会建设的促进发展、社会资源的利用等(Trecker,1971;白秀雄,1999)。我国政府1999年提出了建立城市最低生活保障线的要求,各地制订了各自的标准。省、市、区的民政锋庆部门通过其下级部门和社区社会保障所,经过登记和资格审查等步骤确定了合格的领取对象,较好的保障了贫困家庭的基本生活。省、市、区政府的民政部门落实中央政策的工作内容就属于政府层面的社会工作行政范畴。
机构层面的社会工作行政是服务机构按照各自功能承担责任,与民众一起工作,充分发掘和运用所有资源,从而有效地向服务对象提供服务的过程。它一般与较小的范围服务对象的问题和需要有关,策略具体且由很强的操作性。该类型涉及的领域如下:研究社区及确定机构目标,从而为确定受助人提供标准,发展机构的政策、方案、程序以实现机构目标,提供财力资源、预算和会计,选择专业和非专业人员并与董事会、志愿机构人员和机构领导者一起工作,提供并维护机构的设施,发展一套计划以建立和维护有效的社区关系,保有完整及正确的机构作业资料并提供定期报告,评估方案计划和人员并进行有关研究等(Trecker,1971;白秀雄,1999)。
公平正义是执法司法工作的生命线。猜数。
要抓住关键环节,完善执法权力运行机制和管理监督制约体系,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。要严格规范公正文旁困明执法,把打击犯罪同保障人权、追求效率同实现公正、执法目的同执法形式有机统一起来,努力实现最佳的法律效果、政治效果、社会效果。法律面前人人平等,任何人都不能凌驾于法律之上。要加强全民普法宣传教育,推动全社会形成办事运兆念依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
司法是由司法机关及其公职人员适用法律的活动,而执法是由国家行政机关及其公职人员来执行法律的活动,二者具有各不相同的特定主体。司法活动的对象是案件,主要内容是裁决涉及法律问题的纠纷和争议及对有关案件进行处理,而执法是以国家的名义对社会进行全面管理,行政管理的事务涉及社会生活方方面面,执法的内容远比司法广泛。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条:发生法律效力的民事判决、裁定,当事人必须履行。一方拒绝履行的,对方当事人可以向人民法院申请执行,也可以由审判员移送执行员执行。 调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书,当事人必须履行。一方拒绝履行的,对方当事人可以向人民法院申请执行。
政府机关中的行政工作内容如下:
具体工作
(一)办公室的管理。
1.文书管理。通常是指公文的处理工作,也就是机关内部文件运转的一系列过程。三个阶段,收文阶段,发文阶段,文件归档阶段。根据文件的性质,内容要求,作不同的处理程序。
(1)收文的处理程序:收发,签报,登记,拟办,批办,分送,传阅,催办,承办和收集等。
(2)发文的处理程序:拟稿,会签,核稿,签发编号,登记,缮印,用印,分装,投送等。
特别强调,文件管理要本着集中管理,方便使用,严格保密的原则。
2.档案的管理。档案是国家机关,社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学研究、文化教育等活动直接形成的具有保存利用价值的各种文字图表,声像等不同形式和载体的历史记录。内容大体包括:档案收集;档案整理;档案鉴定;档案保管;档案统计;档案编目和检查;档案利用。
3.会议的管理。机关各部门要根据工作的中心科学合理地安排会议,并且纳入总体规划:
(l)要明确职责,规范办事程序,减少业务部门之间的交叉,提高会议的质量和效率,从会议的分工和议题出席会议人员,时间和规模都要严格合理安排。
(2)建立会议的报批制度。
(3)加强会议经费的管理,控制会议开支。
4.事务管理。后勤管理;财务的管理;交通车辆的管理;办公用房及其职工宿舍的分配和管理;办公环境的管理;职工生活福利的管理;接待工作的管理等。它是机关的总后勤内管家,牵涉到机关的人、事、财、物各个方面,头绪繁多,面广量大。所以负责管理的同志首先要有强烈的事业心和责任感,要把原则性和灵活性科学地统筹起来。
(二)信访工作。
信访工作的基本任务,就是紧紧围绕党的中心工作返唯,在处理群众来信来访中,宣传党的各项方针、政策,倾听群众的呼声,接受群众的监督,正确处理人民内部矛盾,满足群众的正当要求,密切同群众的联系,维护社会稳定。因此,对待人民的来信来访工作的原则和制度:
1.认真搞好调查研究,坚持实事求是地解决问题。
2.正确贯彻执行党和国家的路线,方针政策和法规。
3.坚持做好深入细致的思想政治工作。
4.实行分级负责归口管理。
5.搞好协调,联合办案。
6.领导亲自处理重要信访问题漏链培。
7.对所有信访问题努力做到件件有着落,事事有结果。
要做好信访工作,就要建立健全信访工作制度,按一定程序办事,制度包括登记制度、呈阅制度、批办制度、查办制度、结案制度、复位制度、归档制度、反馈制度、工作总结和奖惩制度、领导接待日制度等等。
(三)保密工作。
保密,就是运用行政、技术、法律等手段,把秘密严格控制在一定范围和时间之内。
1.泄密事件常有发生的主要表现:
(1)发至基层单位的机密文件,资料,刊物等无专人管理造成丢失。
(2)随意将机密文件扩大发放、阅读范围,违反规定,擅自翻印或复印机密文件。
(3)个人携带机密文件、资料、图纸外出开会或办事。
(4)将机密文件、资料、刊物混杂在旧报纸,图书中出售或作它用。
(5)将内部会议传唤运达或研究的机密事项泄露给家人亲朋或身边工作人员。
(6)在写文章或新闻单位投稿时,将不宜公开的内部情况和尚未解密的。